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【《治水重要论述》特稿】江西:量水而行 节水为重

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点击次数:25 更新时间:2023年08月28日11:58:00 打印此页 关闭

由水利部组织编写的《深入学习贯彻习近平关于治水的重要论述》一书,近日公开出版发行。连日来,《深入学习贯彻习近平关于治水的重要论述》在江西水利系统引发热烈反响。根据工作安排,省水利厅将开展系列宣传活动,弘扬主旋律、传播正能量,团结鼓劲、凝聚共识,迅速掀起学习研讨热潮,扎实推进中国式现代化建设的江西水利实践。


拧紧水龙头的事,可不是一件小事。水资源并非取之不尽,用之不竭。

习近平总书记指出:“党的十八大提出节约优先,这是按问题导向确定的一条很有针对性的方针。治水包括开发利用、治理配置、节约保护等多个环节。治水要良治,良治的内涵之一是要善用系统思维统筹水的全过程治理,分清主次、因果关系,找出症结所在。当前的关键环节是节水,从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置。”

江西省河湖众多,但水资源时空分布不均。近年来,江西以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导,贯彻落实新发展理念,把节水这个关键环节放在优先位置,统筹全面节水、合理分水、管住用水、科学调水等工作举措,坚定走好水资源节约集约利用的高质量发展之路,让水资源更好服务发展润泽赣鄱。在国务院实行的最严格水资源管理制度考核中,江西连续5年获全国优秀。

“十三五”期间,江西以3%的用水增长支撑了46%的经济增长。2022年,全省万元GDP(地区生产总值)用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降20.1%和33.6%,超额完成国家下达任务目标,以高效率用水成功抗御了罕见夏秋冬连旱,为全省经济社会可持续发展提供了有力保障。

数据是表征,折射的,是习近平总书记“十六字”治水思路的思想伟力;反映的,是全省一盘棋深入落实国家节水行动的生动实绩;凸显的,是全社会的共同努力。

高起点谋划  提高用水效率

建立健全节水制度,出台全省节约用水办法和“十四五”节水型社会建设规划等,及时将“十四五”用水总量和强度双控目标分解下达到各市县,启动农业、生活等用水定额修订,发布陶瓷企业和稀土重点行业两部地方用水标准,陆续印发节水型高校、企业等评价标准,用制度规范推动节水工作,抑制不合理用水需求。

每年将计划用水、用水定额执行等纳入水利综合督查。连续多年将节水主要指标纳入全省各市县综合考核评价体系,将园区集中污水处理设施及配套管网建设情况等纳入全省工业高质量发展考核,将节水型单位建设情况纳入全省节能考核,压实地方政府和节水单位的主体责任。

建立省级节约用水工作协调机制,共同推进完成各项节水工作目标任务。全省节水型社会建设达标县(区)建成率40%,提前完成“十四五”创建目标,位居长江流域前列。6家公共机构、1家用水企业、2家工业园区获评国家级水效领跑者,水利行业节水型单位建成率100%。国家、省、市三级重点监控用水单位名录中97家高耗水企业全部建成节水型企业,工业和城镇用水效率大幅提升。

多领域发力  推进行业节水

水是农业的命脉,工业的血液,是城市生存和发展的基础。

江西深入实施国家节水行动,以农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损为重点,多领域发力推进节水工作行稳致远。

2022年,江西建成高效节水灌溉农田33.6万亩,实现全年粮食总产量430.4亿斤,保障全省连续10年粮食稳产430亿斤以上,做到粮食增产增效不增水耗。与此同时,持续推动工业节水技术改造,开展工业园区污水集中处理设施及配套管网建设,推进废水循环利用技术改造升级,规模以上工业废水重复利用率超92%,全省重要江河湖泊水功能区水质达标率为99.4%,远高于国家下达的87.4%目标。

全省提标改造城镇生活污水处理厂122座,城镇再生水利用率3.71%,较2020年提高3.45%。九江市、宜黄县等4个地区列入国家典型地区再生水配置试点城市名单。

“泰山不让土壤,故能成其大;河湖不择细流,故能就其深。”江西加强全过程节水管理,不仅强化用水总量强度双控,建立健全节水制度政策,严格节水监督管理考核,发展节水产业和技术,而且着力借用市场力盘活存量水。目前,江西水权水市场改革体制机制基本确立,水权交易正式纳入江西省公共资源交易平台,并设立水权交易业务模块。全省开展水权交易152宗,交易水量6748万立方米,交易金额840万元。

减少滴漏、倡导节约、节省费用。全省46所节水型高校中有31所采用合同节水管理模式,高校通过市场机制选择具备资金、技术、管理优势的企业作为合作方,既降低高校节水改造风险,又激励更多高校加入节水队伍,合同节水管理模式逐步成为高校实施节水改造和创建节水型高校重要方式。

创新完善用水价格形成机制。2016年推进实施农业水价综合改革以来,江西建立健全“水价形成、工程管护、节水奖补、用水管理”四项机制。目前,全省改革面积2994万亩,总进度占应改面积98%,农田灌溉节水量累计达到12亿立方米。

全方位覆盖  培育护水习惯

节水是生活方式,也是社会责任。2022年,省水利厅联合省文明办等十部门开展《公民节约用水行为规范》主题宣传活动,发布节水宣传活动249个,7个节水活动荣获“节水中国你我同行”联合行动“优秀活动”称号。

重要节点,社会发动。在“世界水日”“中国水周”、城市节水周、节能宣传周等重要活动节点,全省各行业开展节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区、进农村“五进”活动,加强水情教育,在全社会宣传“节水就是减排、节水就是减污、节水就是降碳”理念,促进公众对节约用水常听常看,耳濡目染。

量身定制,策划包装。江西深耕10年的《节水总动员》科普动漫和校园“节水大使”两个节水宣传品牌,获得国家部委和社会公众好评。《节水总动员》科普动画系列荣获大禹水利科学技术奖科学普及奖等奖项。4年来,全省共推选出31所高等学校53位校园“节水大使”。

2022年,江西投入240万元在省科技馆举办了为期半年的《江小惜的时光旅行》节水科普主题展,编著“国风插画+AR(增强现实)”绘本,累计吸引游客4万多人次,促使爱护水、节约水成为全社会的良好风尚和自觉行动。

2022年历史罕见干旱引发人们对水安全进一步思考。节水不是一道简单的减法题,而是囊括了水资源总量管理、水资源科学配置、全面节约与循环利用、经济结构转型升级、产业布局优化调整、生态环境增值及民生福祉提升等多种内涵的综合题。

节水是战略,更是行动。江西水利部门必定坚定不移贯彻节水优先方针,持续深入实施国家节水行动,以水生态文明建设统领水利改革发展,推动全社会共同节水,以水资源节约集约利用支撑全省经济社会高质量发展!

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